调节进出口关税鼓励内销

2009年1月~11月，俄罗斯进口的鱼和其他水产品总值约为14亿美元，与2008年同期相比下降21％。在过去1年里，俄罗斯政府采用提高关税和财政补贴等措施，限制水产品进口，鼓励国内水产企业扩大生产，国内水产品市场进口产品的比例因此出现明显下降。 
    展望2010年，由于市场上肉类食品价格上涨，俄罗斯国内对水产品的需求依然强劲，相比从国外进口的加工水产品和高价值品种，价格较低的水产品如：鲱鱼、无须鳕、鲇鱼和罗非鱼等更受市场欢迎。 
    2009年，俄罗斯政府出台了一系列促进国内水产业发展的刺激措施，在税收和财政补贴等方面给予国内水产企业许多优惠，鼓励水产品加工厂扩大生产，改变国内渔业生产企业仅靠出售原料鱼盈利的状况，提高国产品种的产品附加值。因此国内生产的加工水产品产量上升了7％。 
    根据俄罗斯渔业管理部门的报告，由俄罗斯渔船捕捞的水产品在本地市场上的份额将从目前的70％提高至80％。 
    2009年，尽管经济不景气，俄罗斯渔业管理部门采取的一系列刺激措施还是产生了一些积极的效果。这些措施包括：对可供捕捞的鱼类品种进行分类筛选，将其中大部分经济价值较低的品种剔除在外，对列入可捕名单的品种确定其总可捕量，因为有了政府部门的捕捞品种目录和指导手册，原先被渔民忽视的水产品种开始被重视，如鱿鱼、银鲛、贻贝、虾和章鱼等品种，渔民在生产中有了更多的选择性，由此也增加了产量。
另外，政府采用提高关税等措施减少从中国、越南进口低价水产品，限制从挪威进口养殖鲑鱼，并对在俄罗斯专属经济区作业的外国渔船增收高额资源税，以此保护本国海洋捕捞渔业。
与此同时，政府还采取减税、补贴等措施鼓励本国渔船将渔获物卖给国内水产品加工企业，帮助本地水产品加工厂扩大生产，提高本地产品的市场占有率。 
    水产养殖业在俄罗斯远东地区有很大的发展潜力，政府部门正在加紧制订相关的政策法规和鼓励措施。2009年俄罗斯从政府财政中拨出1000多万美元用于建造水产养殖场和现代化育苗场，计划养殖扇贝、海胆、贻贝等水产品种。管理部门和专家预测水产养殖业将为俄罗斯远东地区新增8万个就业岗位。

来源：中国糖酒网信息中心