地沟油暴露也不是一两天了，监管部门也不是不重视，比如去年国务院还出台了专门文件，叫国办发〔2010〕36号文：国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见。为何一年不到，这些生产地沟油的企业不但没有消亡，还堂而晃之地大规模存在？我认为有以下核心原因：
    其一是目前的监管体制看似数十个部委在管食品安全，但其实质是谁都不管。过去常讲“八个部门管不着一头猪”，“十个部门管不住一个豆芽”，虽然新的食品安全法把监管部门合并到了六个，但按最新的统计还是有近十三个部委在管食品安全监管。一个瘦肉精，本来应该是养殖环节的事，但出事了那个部委都不承认是自己所管辖，都认为跟自己没关系。这不是监管缝隙的问题，而是逃脱责任。所以目前我国食品安全分段监管体制问题太大，必须改变，近期完全可以对那些大的，人民群众反映严重的问题食品实行一管到底，比如瘦肉精、剧毒农药等应由农业部门一管到底，地沟油、过期食品、添加剂滥用等应该由卫生部门一管到底，彻底解决目前监管部门互相推脱责任的问题。远期看应该逐步把食品安全监管合并到一个部门去，就如把环境问题都最终由环保部统一监管一样。
    其二是跨地区监管基本上已变成谁都不管。一个完整的地沟油如何把不少的产业链放在不同的行政区域，比如这次的北京、天津、河北，这种跨地区作假就增加了查处的难处。目前我国的食品安全监管按属地来监管，北京的地沟油出了京，就无人去管了。而河北的加工厂，受制于地方保护主义，当地的监管部门也是睁一只眼闭一只眼，反正销售地又不在本地。这种来料加工，当地只管加工，原材料来源与销售去向都不管的方式，基本上还是过去分段监管演变成谁都不管的主要原因之一。如何协调跨地区的监管，解决地方保护主义，也是我国目前食品安全监管体制存在的最大问题之一。
    其三是泔水出口一直没有落实，缺乏激励。按道理讲泔水油并不是一直是处，还是有不少的用处，完全可以变废为宝，比如荷兰人可以用它做飞机燃油，当然还有我国创造的用来喂猪等。西方人在饮食中消耗的油类比我国少多了，最值得借鉴的国家还应该首推饮食习惯与我国类似的日本。日本人对餐饮业的废物有着严格的管理，并不是什么人都可以收购与处理餐饮废物。日本人也把它变成了生物柴油等生物燃油，给城市垃圾车和客车提供燃料，让垃圾车烧地沟油，廉价而有效地解决了地沟油问题。
    目前我国的困境是一方面生物柴油原料来源极困难，另外一方面却是餐饮废物放任自流。按道理讲地沟油应该是上好的生物柴油原材料，为何没有形成完善的产业链呢？当然是地沟油变色拉油的暴利所致。所以必须要管好餐饮业的出口，让餐饮垃圾强制统一规范收购处理，统一供给生物燃油加工企业。当然政府部门应该给餐饮企业一定的补助费用，最少要高过地沟油生产者，让地沟油生产者拿不到餐饮垃圾。当然，还应该加强对地沟油生产企业的严厉打击，让他们无路可逃也是重要手段之一。

来源：中国糖酒网信息中心