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槟榔在国内正在陷入困境。
近日,“槟榔制品不再作为食品销售,请大家谨慎购买槟榔制品”、“食品店不得销售槟榔制品”、“建议商家暂缓购进槟榔制品”等湖南新闻报导引发了大量关注,激起了新一轮针对槟榔的讨论。
1月9日,湖南长沙 “食用槟榔人群流行病学调查”项目在中南大学湘雅口腔医(学)院正式启动,致力于跨地区抽样调查湘琼两省居民的嚼食槟榔及相关口腔疾病流行现状。
难道作为传统槟榔主要加工地的湖南也要对槟榔说“不”了吗? 根据“不应再按食品对槟榔进行监管”相关工作要求,结合湖南省市场监督管理局《关于槟榔制品有关生产经营活动的通知》文件分析得知,传统槟榔行业确实已经岌岌可危。据悉,湖南省张家界市永定区市场监督管理局尹家溪市场监督管理所已经开始结合尹家溪所实际情况,以宣传和引导为主,立案查处为辅,进行了专项整治行动,积极宣传和加大排查力度,对各个中小型便利店、商超,特别是校园及周边等重点区域开展了检查和宣传工作。
其实,关于槟榔的争议,早已有之。2003年,WHO(世界卫生组织)将槟榔果认定为1类致癌物。世界卫生组织国际癌症研究机构致癌物清单——1类致癌物清单(共120种)中,槟榔果、含烟草的槟榔嚼块、不含烟草的槟榔嚼块均属于“1类致癌物”。我国也在2017年,将槟榔果列为1类致癌物。
目前,在国际上已有新加坡、阿联酋、加拿大、澳大利亚、土耳其等多个国家将槟榔认定为毒品,或立法禁售。
在我国,去年,槟榔就因湖南省市场监督管理局的一份答复函而引发争议。
据了解,2021年5月21日,湖南省市场监督管理局官网公开发布的《对省十三届人大四次会议第1247号建议的答复》中提及,从长远来看,推动槟榔列入“药食同源”目录是解决监管无据的关键。湖南省市场监督管理局已经向省政府提请建议,由省卫健委推动做好槟榔安全性评估,报请国家卫健委研究将槟榔列入“药食同源”目录。
此外,该《答复》中还表示,下一步,湖南省市场监管局将加强与省司法厅、省人大的工作衔接,做好立法项目后续工作,争取通过地方立法确定槟榔“地方特色产品”的定位。
此消息一出,便在网上引发热议,有网友怒怼湖南“要钱不要命”。值得注意的是,随后不久,湖南省市场监管局网站已检索不到该《答复》信息。
实际上,湖南省市场监管局上述《答复》的背景是,国家市场监管总局2020年最新修订的《食品生产许可分类目录》(简称《目录》)里未将“食用槟榔”收录在内,这意味着槟榔不再作为食品来管理,也不能颁发食品生产许可,槟榔作为食品的生产许可和监管已缺乏依据。
不再获得食品生产许可对槟榔产业来说无疑是个巨大打击。传统槟榔,一个年产值数百亿的行业,似乎即将受到的严格监管。
此外,湖南省槟榔食品行业协会曾于2019年3月发出《关于停止广告宣传的通知》,要求湖南省所有槟榔企业即日起停止国内全部广告宣传,停止发布的媒介平台包含且不限于报纸、电台、电视台,高速公路、机场、铁路列车、地铁、公交车、网络平台、电子屏、店招、影院、出租车顶等。
为了从源头上控制,2021年9月,发文称,自即日起,停止利用广播电视和网络视听节目宣传推销槟榔及其制品。
随着监管力度越来越大,总的来说,随着槟榔不再是食品,即便成为湖南地方特色产品,湖南槟榔产业也将受到挤压!
槟榔生产企业该何去何从?行业如何发展?业内人士认为,槟榔行业规范仍处于空白阶段,目前急需一个较为明确的标准对槟榔产业的发展做出合理引导。
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编辑:seotjxx1
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