近年来，平顶山市积极开展国家食品安全示范城市创建工作，以落实食品安全“四个最严”为核心，以全面实现“四有两责”为主线，着眼全域，有效推动平顶山市食品安全水平迈上新台阶，群众食品安全满意度明显提高。《人民日报》先后三次专题报道该市食品安全监管的工作，2020年12月，该市代表河南省在全国食品安全座谈会做典型发言，介绍食品安全监管经验。

图片为市政协副主席李建华检查调研食品安全工作

突出党政同责，强化组织领导。

平顶山市委、市政府始终把食品安全工作作为一项重大政治任务和民生工程来抓，将食品安全工作列入党委全会报告，将履行食品安全职责情况纳入党委政府年度综合目标考核和对市管领导班子、领导干部综合考核，将食品安全法律法规纳入全市干部教育培训内容。市委、市政府主要领导、分管领导多次作出指示批示、听取汇报、专题调度研究。市人大在开展食品安全“一法一条例”执法检查的基础上，多次跟踪督导。市政协将食品安全相关提案作为重点提案，进行实地视察和工作问效。全市上下形成了食品安全齐抓共管的格局。

突出疫情防控，强化冷链监管。

健全完善进口冷链食品监管机制，建立了8个进口冷链食品集中监管仓，全面运用“豫冷链食品追溯平台”，实现了运输、仓储以及生产、流通、餐饮等环节全过程可追溯管理。加强消毒防护和核酸检测，排查进口冷链生产经营单位1441家，冷库479家，累计检测冷链食品标本12884个，检测结果均为阴性，确保了群众饮食安全。

突出监管重点，强化闭环管理。

在种植养殖环节，大力推进农产品质量安全追溯体系建设，目前平顶山市380家农业主体试行达标合格证制度、362家农业主体纳入农产品质量安全追溯管理系统。今年以来市级定量监测各类农、畜产品1883 批次，合格率99.9%；新获证“绿色食品”生产企业29家57个产品；郏县雪花牛肉、鲁山蓝莓、舞钢鹁鸽等16个农产品入选全国第二批名特优新农产品名录，入选数量位居河南首位。在食品生产环节，全市398家食品生产企业、695家小作坊实施6S管理。在全省率先推进“互联网 监管 透明车间”建设工作，已对接到河南食品安全动态监管系统企业213家，小作坊154家，建立电子追溯体系162家。在食品流通环节，积极开展食品安全风险排查和日常监督检查，强化对重点区域、重点市场主体、重点品种、重点时段食品安全监管，组织农村食品经营行为规范化行动，有效提升了农村食品安全保障水平；开展食用农产品批发市场食品安全查验、婴幼儿配方乳粉经营单位全过程食品安全风险排查和销售类食品经营者现制现售食品安全监管，有效防范了系统性食品安全风险，保障全市食品流通环节不发生重大食品安全事故。在餐饮经营环节，制定了平顶山市地方标准《集体用餐配送单位操作规范》，对集体配餐单位的场所环境、操作管理等进行了规定；了《中小学校集体用餐配送管理办法》，切实保障了学生的用餐安全。这两个地方性规定，均为全省首创，得到了省局领导的高度评价。进一步推进“互联网 明厨亮灶”建设，全市共实施“互联网 明厨亮灶”4614家，数量位居全省第二。在全省率先推行网络订餐“封签送达”，入选全国“2019年餐饮安全治理十大创新举措”。在抽检监测环节，积极推进食品抽检分离改革，严格目标导向和问题导向，采用公开招标政府购买服务的方式，把食品抽样和检验工作分开实施，不断增强食品抽检监测的客观性、公正性，保证食品抽检结果的权威性。食品和食用农产品两项主要指标抽检合格率均达到98%以上，全市连续多年未发生区域性、系统性食品安全事件。

突出民生工程，强化市场升级。

平顶山市委、市政府做出将市区五个重点农贸市场退路进场和提档升级的重大决策，平顶山市市场监督管理局作为牵头部门，主要领导靠前指挥、高标准谋划布局，全程督导督查，经过五个月的艰苦努力，胜利街市场等4个市场实现了拆旧建新，魏寨市场实现了提档升级，平顶山市区五大农贸市场升级改造任务顺利完成。5个市场总建筑面积26000平方米，可容纳商户800户。通过提升改造，完善了市场软件硬件，提升了文明卫生水平。并且市场推行便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化“五化”管理，农贸市场规范化建设和管理水平发生质的飞跃，实现了老市场“颜值“内涵”双提升。

突出行刑衔接，强化严打重罚。

健全食品抽检与行政执法、刑事司法的衔接机制，强化部门联动协作，严惩食品安全违法犯罪行为。平顶山市市场监管部门相继开展了2021民生领域案件查办“铁拳”行动、农村假冒伪劣食品整治等一系列食品安全专项整治活动，截至目前，全市共查处食品安全违法案件805件，罚没款715万元，案件办理数全省。办理食品安全投诉363件、举报202件，办结率100%。全市门共侦办食品类刑事案件268起，刑事拘留153人，取保候审97人，逮捕89人，移送起诉187人。

突出群众参与，强化社会共治。

加大食品安全宣传力度，充分利用全国食品安全宣传周、产品质量月、 “3.15消费者权益日”等时间节点，开展食品安全法律法规宣传活动，发放各种宣传材料200多万份，受影响群众达到100余万人次。强化政企联合，与美团签订《食品安全社会共系建设战略框架协议》，采取大数据分析手段，加强食品安全风险防控。邀请人大代表、政协委员对食品安全进行专项视察和监督，聘请“外卖小哥”为食品安全社会监督员和文明创建宣传员，营造食品安全群防群治的良好氛围。

突出能力建设，强化监管提升。

强化基层食安办和基层队伍建设，打通食品安全监管“最后一公里”。推进农村集体聚餐智慧监管，发挥乡镇食安办和联络员作用，强化农村地区家宴管理。强化示范作用，大力推进食品安全县（市、区）创建工作，就能实现全域创建“满堂红”。

来源: 市场监管版