保障食品要落实到主体。不久前，印发了《2015年食品重点工作安排》。当前，我国食品监管任务繁重，而地方食品监管体制正处于改革的过渡期，一些监管机构和监管人员对其事权职责的认识还不够清晰，尤其是基层监管人员的素质和能力亟需加强。 　　国家应尽快完善顶层设计，合理划分各级食品监管机构的事权关系，强化各级食品机构的综合协调作用。市、县要加快完成食品监管机构的改革任务，抓紧职能调整、人员划转、技术资源整合，充实专业技术力量，尽快实现正常运转。乡镇（街道）或区域要健全食品监管派出机构，研究建立有关管理制度，着力解决基层监管能力薄弱问题，打通“后一公里”。完善基层食品网格化管理体系和责任体系，改变“牛栏关猫”的状况，防止食品在线失守。 　　同时，要优化食品监管模式，将食品的风险分析、日常监管和应急处置有机结合。监管部门要提高对食品的风险监测和评估能力，如完善食物中非食用物质名单，开展相关检验方法研究，并建立部门间风险监测数据共享与分析机制，提高大数据利用效率等。还要提高对食品事件的应急处置能力，强化跨区域、跨部门应急协作和（食品代理）信息通报机制，建立覆盖全国的突发事件信息直报网和舆情监测网，健全国家食品应急体系。 　　需要强调的是，食品不是监管部门一家的事，而是各级地方政府承担的属地责任，必须综合发挥资金投入的激励作用，宣教科普的引导作用和刑事司法的威慑作用。应加强基层执法装备的配备和食品监管技术的创新，提高食品检验检测设备的技术水平，加快信息化建设步伐。同时，强化宣传引导，动员社会力量参与食品公益宣传和科普工作，提高公众食品基本知晓率。此外，一些地方已在公安机关内设立“食药警察”队伍，此举也有利于依法严惩食品违法犯罪行为。