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“碳酸饮料禁令”有懒政之嫌
2015-12-22 (来源: 糖酒网)
广东将引导学生健康饮食习惯纳入管理,用心良苦。然而,腌制食品“不算荤菜”完全与“营养”的主旨不搭。一种食材、菜品,是荤腥还是素淡应是客观的,岂是教育厅的一纸通知说“不算荤菜”?其与宏观层面的校园食品及膳食营养均衡关系不大,将此一条赫然写进,多少有些不伦不类甚至是“管得过宽”。同时,要求不销售碳酸饮料、方便面,也有侵犯食堂、商店的经营自主权之嫌,对市场主体而言,“法无禁止即可为”。因此加强学生的膳食营养均衡,需要从不同维度着力,相关行业专家共同配合参与引导,循序渐进。仅凭笼而统之的一纸通知,怕是难以奏效。纠正学生不健康、不科学的饮食习惯,需要家庭、学校、社会共同发力。
简单将碳酸饮料、方便面在校园拉黑,可能事倍而功半。从程序正义上看,应该法无授权不可为。并无一项研究表明,饮用碳酸饮料可直接导致青少年肥胖、骨质疏松。因此,只要目前市售碳酸饮料的各项参数符合标准和《食品法》规定,相关部门就有义务保障其正常的销售、流通(饮料招商)。广东省教育厅作为主管教育的行政机关,拉黑碳酸饮料、方便面,尽管初心可鉴,但也属于权力任性,破坏正常的市场准则和程序正义,理应被叫停。其次,一刀切式拉黑容易引发学生逆反心理,可能换来的是反弹。习惯的培养,需要的是润物细无声地教化,长期不懈地引导,而不是毕其功于一役,以行政命令武断粗暴拉黑。
类似发布“校园碳酸饮料禁令”的,广东不是。早在2013年北京市教委就下发通知,规定中小学不得出售碳酸饮料。但笔者以为,一刀切地“碳酸饮料禁令”,有懒政之嫌,效果堪忧,亟须商榷。
“碳酸饮料禁令”并不必然起到保护学生身体的初衷。校内禁售碳酸饮料,但市场上并没有绝迹,学生们还是可以买到和饮用。此外“碳酸饮料禁令”很难操作落实,而且在经营自由的环境下,没有哪条法律法规明确禁止商家销售碳酸饮料,依靠广东教育厅的一纸通知处理,显然没有强大说服力和执行力。寄希望于一纸禁令就能一了百了,显然下错了,不但有损管理部门的管理威严,而且还有可能伤害学生的正当权益。
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