土豆对国家粮食意义重大，在衡水土豆产业发展座谈会上,农业部与中国农科院提出,要用5到10年基本形成土豆主粮化生产和消费新格局。“土豆主粮化”思路由来已久,余欣荣是早的提出者和倡议者,中国农科院马铃薯主粮化项目组于2013年正式启动,组织食物营养所、农产品加工所等单位,联合多家地方研究院所和产业化龙头企业,系统推进项目。   　　施晓亮告诉齐鲁晚报记者,其实土豆已经悄悄走进中国人的生活。2009年,一项统计数据显示,全世界土豆人均年消费量为50公斤。美、英、德、法、加等国人均年消费56公斤,均远高于我国的37公斤。但37公斤已经是高速增长的一个数字。2000年,这个数字是14公斤,2006年是31公斤。   　　与农业部多次打交道的希森集团,在2014年初还应农业部与国家粮食总局的需要,撰写了《把马铃薯列入主粮　纳入国家粮食储备的建议》。“农业专家分析,受耕地面积、水资源、气候变化等因素变化影响,小麦、水稻、玉米等传统粮食作物继续增产的难度越来越大,但土豆增产潜力远优于小麦、水稻和玉米等传统作物,全粉更全、价值更高、更耐储存。”建议中提到（粮油代理）。   　　在2014年6月的座谈会上,农业部和中国农科院一致认为,土豆对保障国家粮食、顺应国人营养需求、缓解资源环境压力,有着其他作物不可替代的作用,应大力推进土豆的主粮化战略。“其实,主要推动力来自于联合国将2008年确定为马铃薯年,以提高公众对土豆在战胜饥饿中所发挥重要作用的认识,促进生产、加工、消费和贸易。”施晓亮介绍,联合国早已把土豆作为玉米、小麦、水稻之后的“世界第四大粮食作物”,甚至提出未来世界出现粮食危机时,只有土豆可以拯救人类。   　　2011年,南开大学发布我国粮食供需情况的调查报告,报告指出,未来中国总人口将保持增长趋势,年均增长约600万人。按2009年人均粮食占有量399公斤测算,仅满足新增人口的粮食需求就需要每年新增24亿公斤供给。虽然中国粮食连年增产,粮食进口并没有减少。   　　农业部很早就认识到土豆对解决中国粮食问题的作用,2006年的《农业部关于加快马铃薯产业发展的意见》认为,土豆产业发展是保障国家粮食的需要,土豆已成为我国包括大豆在内的第五大粮食作物,种植面积和产量分别占世界的四分之一,是世界大生产国。   　　“但我国土豆亩产量比较小,平均亩产才960公斤,在世界排名第92位,不到世界平均水平,但土豆可以达到亩产三四吨甚至五六吨,这种增长潜力是水稻、小麦、玉米没有的。”希森集团乐陵基地总经理孔海明介绍。“土豆抗旱、适应性强,全粉能储存十五年,习总书记强调自己碗里要盛着自己的粮食,土豆就能在这上面发挥作用。”施晓亮说。