河套灌区提升粮食作物高产、稳产能力，通过对渠、沟、路裁弯取直，清理田间积土，整个项目区增加了10%左右的耕地面积，即累计新增约35万亩耕地。国家于2008年立项开始实施河套灌区中低产田改造项目，计划投资45亿元，在10年内完成500万亩中低产田改造。 　　巴彦淖尔市农业综合开发办公室主任邢国良介绍，由于排水不畅，引起河套灌区地下水位的上升。地下水通过蒸发自土壤表层散失，盐分则留在土壤中。“只有加快实施排水改造工程，才能有效控制地下水位，加盐治碱，改良中低产田。” 　　在五原县新公中镇永丰光明村项目区，记者看到一个由八九个人组成的施工队正在进行渠道衬砌。施工人员宋祖国告诉记者，渠道开挖整形后，先在底部铺一层防渗水、防盐渍用的塑料布，“过去，渠道渗漏量占到引水量的一半， 是引起地下水位升高的重要原因，搞好渠道防渗就能有效控制地下水位。” 　　截至目前，灌区已开挖渠道26691公里，衬砌渠道3143.5公里，有效改变了灌排不畅的旧况，土壤含盐量由之前的0.3%—0.7%降低到0.2%以下。邢国良说，改造前，项目区只有30％的耕地可以种植粮食，其他只能种耐盐碱的葵花，亩产量不足300斤，改造后90％的耕地可以种植小麦、玉米等粮食作物。 　　五原县现有耕地230万亩，由于地处河套地区低洼之处，立地条件差，渠低地高、易灌难排。“若再像过去那样修修补补，难以彻底解决问题。所以，我们结合河套地区农田实际，提出大破大立的土地治理新思路，把村与村、乡与乡之间的耕地全部‘打破’，推倒重来，放在一个盘子里统一规划、统一实施，再统一分配，这就从根本上解决了排水不畅造成的‘水臌症’等问题。”五原县政府副县长樊俊梅说(粮油招商)。 　　通过实行大破大立，项目区土地由分散小块向集中连片转变，为机械化生产、规模化种植、企业经营创造了条件。新公中镇创业村的王三福算了一笔账：全组288口人，原有耕地不到1500亩，整治后达到1800亩，人均可多分1亩地，人均年增收800到1000元。原来地块零碎，一家二三十亩耕地分成十几片，整治后集中成3片，方便了种地、浇水，耕作成本也下降了，同时规模化经营，亩效益提高300到500元。