韩长赋（农业部部长）介绍称，今年我国粮食生产总的思路和目标就是要坚持稳中求进、稳粮增收。增收的信心建立在这么几个方面：是政策。中央高度重视粮食生产、粮食，我国有一套政策体系。第二是科技。现在科技贡献率已经达到了55%，还会进一步提高。第三是基础设施。现在我国的水浇地已经达到了51%，农业耕种收综合机械化水平已经达到了59%，虽然在世界上不算先进，但是这个基础还是能够帮助抗击自然灾害。   　　据韩长赋介绍，2013年的谷物生产是10855亿斤，虽然低于5.5亿吨这个指标，是个低确保的产量，但并不是说中国只产这些粮食，还是要根据需要和实际能力，来保证谷物基本自给，口粮。   　　在谈到土地流转问题时，韩长赋说，土地流转是应该提倡的，但在土地流转过程中不能搞大跃进，不能搞强迫命令，要有序流转。所谓有序流转就是依法、自愿、有偿，这其中主要的是要保障农民的权益。因为地是农民的，是承包农户的，流转不流转，什么价格流转，流转多少时间应该由农民说了算，流转的主体是农民，不是干部，这一点是必须明确的。