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盐改:专营制度不变 价格放开
2016-06-12 (来源: 糖酒网)
“通过研读25号文件,我们可以看出《盐业体制改革方案》中明确食盐是改革核心目标,释放市场活力是改革具体内容,坚持依法治盐是盐业改革的出发点,注重统筹兼顾是改革成功的保障和支撑。”烟台市盐务局副局长高新华在接受记者采访时表示,明年1月1日起正式实施的《盐业体制改革方案》与现在的专营体制相比,主要有两点不变:一是食盐专营制度不变。《方案》中明确阐述了“不再核准新的定点生产企业,确保只减不增”和“坚持批发专营制度,以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数,不再核准新增食盐批发企业”、“其他各类商品流通企业不得从事食盐批发”的要求。
二是“现有食盐专业监管体制不变”。《方案》中在第五条中有非常明确的内容,应该说现有食盐专营体系下的专业化监管手段,有力保障了合格碘盐普及供应和食盐市场稳定,确保了食盐成为的食品,保持了现有专业化食盐监管体制不变。
变化主要有两点:一是“放开食盐出厂、批发和零售的价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。二是允许生产企业进入流通和销售领域,食盐批发企业可以跨区域经营。
那么,改革后对老百姓的生活有哪些影响呢?高新华告诉记者说,直观的感受就是食盐的供应品种将更加丰富、多样化,井盐、矿盐、海盐、湖盐、进口盐……消费者将会有更多的选择,价格也将呈现多样化。
烟台市盐务局盐政稽查支队支队长丁昊向记者介绍说,今年25号指导文件前后,社会舆论较为混乱,一些违法犯罪分子趁机兴风作浪,宣传”食盐不再专营“、”市场完全放开“等谣言,迷惑群众,造成我市涉盐案件有所抬头。2016年仅1-4月就查处涉盐违法案件215起,移交公安机关并刑拘6人、跨省抓捕1人,跨省追逃1人,罚没各类假冒伪劣入口食盐48.2吨。
丁昊说,目前仍有部分群众对政策解读存在认识误区。有些群众对食盐不够了解、不够重视,心理上依然存在”咸盐吃不死人、老辈人吃大粒盐(调味品招商)都没事“的误区,所以才会导致一些群众不明真相或是贪图便宜购买来路不明的盐,或是小包装的工业盐。一些个体户和个别企业为了追求利润不计后果,用工业盐加工食品,危害群众身体健康。
为维护食盐市场稳定,打击涉盐违法犯罪,守护市民舌尖上的,提高人民群众自我防护意识,让人民群众走近盐、了解盐,烟台市盐务局计划在全市范围内以” 食安烟台,从‘盐’做起“———倡导绿色、健康、食用盐为主题,组织开展系列活动,消解社会误读政策带来的不安定隐患。
丁昊告诉记者,今后盐务部门会加大对农贸市场的巡查活动,对餐饮企业用盐情况进行抽查;对餐饮配送企业重点检查,确保旅游旺季餐饮行业的食盐。对辖区内的用盐企业(含酿造企业、肉食加工企业、海产品加工企业、粮油企业等),发放法律法规明白纸,特别对地方特色经济产业如海参加工、贝丁加工等重点关注,降低企业食品加工用盐事故风险。深入社区和村镇,深入社区/村/镇组织,宣传食盐监管的重要性,提高公众辨识真假食盐的能力和对食盐的认知度,让更多的群众了解盐业。
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